نظم المجلس القومي للمرأة مؤتمره الرابع بمكتبة الإسكندرية خلال الفترة من 13 حتى 16 مارس 2004 تحت عنوان " المرأة المصرية والأهداف الإنمائية للألفية " وقد تناول المؤتمر رؤية المجلس حول سبل مشاركة المراة في تحقيق الأهداف الإنمائية للألفية الثمانية والتي جمعها تحت أربعة أهداف مشتركة يندرج تحت هذه الأهداف عددا من العناصر على النحو التالي :

أولا : الأهداف الاجتماعية والثقافية والإعلامية و يناقش

• رؤية الألفية في مجال التعليم والتدريب والبحث العلمي

• الصحة ويناقش عنصرين أساسين :

• تحسين صحة المرأة في جميع مراحلها العمرية .

• فيروس نقص المناعة البشرية المتلازمة مع نقص المناعة المكتسب .

• الثقافة كمدخل للتنمية الشاملة .

• الإعلام و المرأة المصرية وتحقيق الأهداف التنموية للألفية.

ثانيا : الأهداف الاقتصادية وتناقش

• مكافحة الفقر .

• تمكين المرأة في الريف المصري .

• تمكين المرأة في الأنشطة غير الزراعية .

• اندماج الاقتصاد العالمي وأثرة على المرأة .

ثالثا : الأهداف السياسية والتشريعية والدولية وتناقش

• التشريعات كإطار دافع لمشاركة المرأة في تحقيق الأهداف التنموية للألفية .

• تحقيق أهداف الألفية الثالثة من خلال دعم مشاركة المرأة السياسية .

• البعد الدولي لأهداف الألفية وأثره على المرأة .

رابعا : الأهداف المشتركة وتناقش

• الأوضاع الإحصائية للمرأة المصرية .

• البعد البيئي ودور المرأة .

• دور المنظمات غير الحكومية وأثرها في تحقيق أهداف الألفية .

كما تولت لجان المجلس مسئولياتها على النحو التالي :

أولا اللجنة التحضيرية للمؤتمر :

تشكلت اللجنة التحضيرية الأولى للمؤتمر من كل من :

• أ.د/ فرخندة حسن رئيس اللجنة

• أ.د/ ليلى تكلا

• أ.د/ محمود شريف

• أ.د/ وفية عتيبة

• أ.د/ هدى رشاد

• أ.د/ صفاء الباز

• أ.د/ سلوى شعراوي جمعة

• أ./ منى ذو الفقار

• أ.د/ سحر نصر

وعقدت اللجنة ثلاث اجتماعات ناقشت فيها الهدف العام من المؤتمر، والإجراءات التنظيمية الخاصة بإعداد أوراق العمل ، كما وضعت مقترحاتها بشأن فئات المدعويين ، والجهات التي يقترح للمجلس التعاون معها لإعداد المؤتمر وأخيرا تصورها لنظام العمل في الحلقات النقاشية .

ثانيا اللجان الدائمة

ناقشت اللجان الدائمة بالمجلس الأهداف الأربعة بمحاورها المختلفة كل في مجال اختصاصها ، في إطار إعلان الألفية ، وتقارير الأمم المتحدة ، التقارير الوطنية ، أوراق العمل التي قدمت في مؤتمرات أخرى تناولت موضوع أهداف الألفية الإنمائية على المستوى الدولي والمحلي ، وإستمر العمل على مدار ثلاث شهور متصلة ، وقدمت رؤيتها حول مساهمة المراة المصرية في تحقيق أهداف الألفية في ثلاث عشر ورقة تناولت عرض للواقع الحالي للمرأة المصرية في مجال الهدف موضوع الورقة ، ثم الجهود المبذولة لتحقيق الهدف والرؤية المستقبلية لدور المرأة في تحقيق هذا الهدف ثم مقترحات وتوصيات.

ثالثا لجنة مقرري اللجان

تسلمت لجنة مقرري اللجان مقترحات اللجنة التحضيرية للمؤتمر وبدات في مناقشاتها على مدى عدد من الاجتماعات على النحو التالي :

1. أوراق العمل :

نوقشت أوراق العمل بلجنة مقرري اللجان على ثلاثة مراحل :

• المرحلة الأولى مناقشة الإطار الفكري لأوراق العمل .

• المرحلة الثانية مناقشة المسودة الأولي لأوراق العمل .

• المرحلة الثالثة مناقشة الصياغة النهائية لأوراق العمل .

2. خبراء اللجان

اقترحت كل لجنة عدد من الخبراء لمساعدتها في إعداد ورقة العمل المقدمة منها في المؤتمر ، كما اقترحت عددا آخر من الخبراء للمساهمة في مناقشات الحلقات النقاشية سواء بالحضور او بإدارة الجلسات.

3. الحلقات النقاشية

اتفقت لجنة مقرري اللجان على مناقشة الموضوعات التي شملتها أوراق العمل والمتعلقة بواحد او أكثر من الأهداف الإنمائية وعناصرها المحددة في إطار عدد من الحلقات النقاشية.

فعاليات المؤتمر

اليوم الأول 13 مارس 2004

الجلسة العامة الاولى

رأست أ.د/ فرخندة حسن الأمين العام الجلسة العامة الأولي التي عقدت في الثامنة مساءً حضرها جميع المشاركين بالحلقات النقاشية من أعضاء اللجان والخبراء المدعوين للمشاركة ، واستعرضت سيادتها مع الحضور الإجراءات التنظيمية للمؤتمر وأسلوب العمل خلال أيام انعقاد المؤتمر الثلاثة ، وموضوعات الحلقات النقاشية، ولجان الصياغة ، والجلسة الخاصة بتدشين تقرير الأوضاع لإحصائية للمراة المصرية ، والجلسة الختامية التي تشرفها بالحضور السيدة الفاضلة رئيس المجلس .

كما ناقشت مع الحضور مخرجات المؤتمر و أكدت سيادتها على ضرورة الخروج بتوصيات عملية وواضحة و قابلة للتنفيذ حتى يتمكن المجلس في نهاية المؤتمر من تقديمها للحكومة كخطة قابلة للتنفيذ تستهدف تقوية مساهمة المرأة في تحقيق الأهداف الإنمائية .

وفي نهاية الجلسة تم توزيع دليل المؤتمر وهو كتيب أعده المجلس متضمن كافة المعلومات التي تهم المشاركين في المؤتمر .

اليوم الثاني 14مارس 2004

استمر العمل بالحلقات النقاشية اليوم الثاني كاملا وذلك على اربع فترات متتالية على النحو التالي :

الفترة الأولى 9.300-11.30 صباحا

انتهت فيها مناقشات عنصر" الأوضاع الإحصائية للمرأة المصرية" من الأهداف المشتركة ( D1 ) و عنصر "مكافحة الفقر" من الأهداف الاقتصادية B1) )

بينما أجلت لليوم التالي باقي مناقشات الحلقتين النقاشيتين "رؤية الألفية في مجال التعليم والتدريب والبحث العلمي "00 من الأهداف الاجتماعية والثقافية والإعلامية ( A1 ) و "التشريع كإطار دافع لتحقيق أهداف الألفية "00من الهدف الثالث ( C1 )

الفترة الثانية من 12.00-2.00 ظهراً

انتهت فيها مناقشات عنصر" المراة في الريف المصري " من الأهداف الاقتصادية ( B2 ) و عنصر "رؤية الألفية في مجال مشاركة المرأة السياسية " من الأهداف التشريعية والسياسية والدولية C2) ) .

بينما اجلت لليوم التالي باقي مناقشات الحلقتين النقاشيتين " تحسين صحة المراة " من الأهداف الإجتماعية والثقافية والإعلامية ( A2) و " البعد البيئي في تحقيق اهداف الألفية من الأهداف المشتركة "( D2) .

الفترة الثالثة من 3.00 –5.00 مساءً

انتهت فيها مناقشات عنصر " الثقافة كمدخل تتنمية الشاملة " من الأهداف الإجتماعية والثقافية والإعلامية ( A3) وعنصر " المراة في الأنشطة غير الزراعية " من الأهداف الاقتصادية ( B3 ) و عنصر " البعد الدولي في مجال تحقيق أهداف الألفية" من الأهداف التشريعية والسياسية والدولية C3) ) .

بينما أجلت لليوم التالي باقي مناقشات الحلقة النقاشية "البعد البيئي في تحقيق أهداف الألفية ودور المراة " من الأهداف المشتركة ( D3) .

الفترة الرابعة من 5.30-7.30 مساءً

انتهت فيها مناقشات عنصر "الأعلام والمراة وأهداف الألفية " من الأهداف الإجتماعية والثقافية والإعلامية ( A4) وعنصر "اندماج الاقتصاد العالمي وأثرة على المراة " من الأهداف الاقتصادية ( B4 ) و عنصر " ونوقشت على مدى حلقتين نقاشيتين متتاليتين " تفعيل دور المنظمات غير الحكومية من أجل تحقيق أهداف الألفية " D4) ) .

حرص السادة مستشارو الأهداف على حضور جميع الحلقات النقاشية المسئولون عنها بل إن بعض منهم قد شارك في إدارة النقاش في أكثر من حلقة نقاشية مثال :

حرص أ.د/ أحمد جويلي ـ مستشار الأهداف الاقتصادية ـ على المشاركة في ادارة النقاش في جميع الحلقات النقاشية الخاصة بالأهداف الاقتصادية على مدار اليوم الأول .

كما شاركت أ.د/ ليلى تكلاـ مستشار الأهداف التشريعية والسياسية والدوليةـ بحضور الحلقة النقاشية الخاصة بهذه الأهداف على مدار اليوم الثاني للمناقشات .

وشارك المستشار / فرج الدري برئاسة الحلقة النقاشية الخاصة بالتشريعات كإطار دافع لمشاركة المراة في تحقيق أهداف الألفية ".

كما حرصت أ.د/ تهاني عمر مستشار الاهداف الإجتماعية والثقافية والإعلامية على حضور جميع الحلقات النقاشية الخاص بهذا الهدف وتدوين ملاحظاتها حول موضوع الحلقة والمناقشات.

وقد وزعت جميع أوراق العمل على المشاركين قبل بدء المناقشات أمام القاعات التي عقدت بها الحلقات النقاشية، كما قام معدوا هذه الأوراق بعرضها.. معظمهم من خلال عروض تقديمية وبعضهم شفويا كما وزع كذلك تقرير الاوضاع الاحصائية للمرأة المصرية والمطوية الخاصة به وقد لقيا اقبال كبير من المشاركين.

خصص لكل حلقة نقاشية اثنين من الأمانة الفنية أحدهما لتدوين الملاحظات واستخلاص التوصيات ومراجعتها مع رئيس الحلقة النقاشية بالاضافةلإعداد التقرير النهائي عن اعمال الحلقة النقاشية والثاني لتنظيم القاعة وإرشاد المشاركين .

لجان صياغة المحاور  

عقد في نهاية اليوم أربعة إجتماعات متوازية لصياغة توصيات الحلقات النقاشية إثنين منهما عقدا في مكتبة الأسكندرية و هما إجتماع صياغة الأهداف التشريعية و السياسية والدولية وإجتماع صياغة الأهداف المشتركة .

بينما عقد في فندق الإقامة الإجتماعين الأخرين وهما إجتماع لصياغة محاور الأهداف الإجتماعية والثقافية والإعلامية وإجتماع لصياغة محاور الأهداف الاقتصادية .

كما سلم السادة مقرري الحلقات النقاشية التي انتهت مناقشاتها في هذا اليوم التوصيات التي انتهت اليها المناقشات.

تميزت الحلقات النقاشية بحضور مكثف من جانب الحضور مع الإلتزام الشديد بمواعيد بدء ونهاية الحلقات النقاشية على الرغم من كون اليوم الأول هو الأكثر كثافة من حيث عدد الجلسات بالنسبة لباقي أيام المؤتمر إلا ان الحماس وقوة المناقشات كان لها العامل الأكبر في حرص المشاركين على الاستمرار في المناقشات حتى عند انتهاء بعض الحلقات النقاشية نجد المشاركون قد توزعوا على الحلقات الأخرى، ويذكر أن إستمرار الحلقة النقاشية الخاصة " بال ت شريع كإطار دافع لمشاركة المراة في تحقيق اهداف الألفية " في اليوم الثاني للحلقات النقاشية تميزت بحضور كبير حتى ان بعض المشاركيين ظلوا واقفين طوال مدة الحلقة لعدم وجود أماكن لهم بالقاعة .

كما حرص السادة رؤساء الحلقات النقاشية على اتاحة أكبر فرصة للمداخلات والمناقشات وأديرت المناقشات على شكل حوار تبادلي بين المنصة والحضور والتي كان لها الأثر الأكبر في مراجعة وإثراء الأوراق العلمية المقدمة كما إ ستخلصت منها العديد من التوصيات الهامة .

جهزت جميع القاعات بأجهزة عرض حديثة بالإضافة لأجهزة صوت نقية وقد جاء استخدام بعض تقنيات العرض الحديثة مثل العروض التقديمية والشفافات أثر كبير في إحداث نوع من التجديد وجذب أنتباه المشاركين ، حيث قامت إدارة التوثيق والمعلومات بالتعاون مع إدارة المكتبة بتنزيل جميع العروض التقديمية على اجهزة Labtop) ) الخاصة بالقاعات التي عقدت فيها الحلقات النقاشية والتأكد من سلامتها تمهيدا لتجهيزها للعرض.

توزع السادة اعضاء المجلس في غير اوقات عقد الحلقات النقاشية الخاصة بهم على جميع الحلقات النقاشية فما كادت تخلو حلقة نقاشية من واحد اوكثر منهم كما حرص كذلك أعضاء فرع المجلس بمحافظة الإسكندرية على المشاركة في جميع الحلقات النقاشية

مع ملاحظة أن إثنين منهم قد شاركا بادارة بعض الجلسات ، مثال أ.د/ فاطمة أبو شوك الحلقة النقاشية لإستمرار مناقشات " البعد البيئي نحو تحقيق أهداف الألفية ودور المراة " مع أ.د/ وفية عتيبة ، وكذلك أ.د/ بهية شاهين الحلقة النقاشية الخاصة "بالثقافة كمدخل للتنمية الشاملة " مع أ.د/ جابر عصفور كما شاركت أ.د/ نهوت مقررة الفرع في لجنة صياغة البيان الختامي في حين إعتذر كل من أ.د/: مصطفى ياقوت النجار وأ. د./ نادية تكلا وأ.د/ محمد محمود عن عدم المشاركة بسبب السفر .

كما حرص السادة اعضاء الفروع الأخرى على حضور بعض المناقشات خلال اليوم الثالث للمؤتمر وهو نفس يوم وصلوهم لمدينة الإسكندرية قادمين من محافظاتهم المختلفة .

اليوم الثالث 15 مارس 2004

تميز اليوم الثالث بثلاثة وقائع مختلفة على النحو التالي :

  اولا : استمرار مناقشات بعض الحلقات النقاشية

استمرت المناقشات أربعة حلقات نقاشية لم تستكمل في اليوم السابق وهي :

عنصران من الأهداف الاجتماعية والثقافية والإعلامية وهما :" رؤية الألفية في مجال التعليم والتدريب والبحث العلمي " و تحسين صحة المراة00 والمراة في جميع مراحلها العمرية "

• عنصر من الأهداف المشتركة وهو" البعد البيئي في تحقيق أهداف الألفية ودور المراة ".

عنصر من الأهداف التشريعية والسياسية والدولية وهو "التشريع كإطار دافع لمشاركة المراة في تحقيق أهداف الألفية ".

ثانيا لجنة صياغة البيان الختامي

بمجر الانتهاء من استمرار المناقشات لبعض الحلقات النقاشية في اليوم الثالث للمؤتمر إجتمعت لجنة صياغة البيان الختامي ، بالإضافة لكل من رؤساء جميع الحلقات النقاشية وأعضاء لجان صياغة المحاور و مستشارو الأهداف برئاسة أ.د/ فرخندة حسن الأمين العام ، حيث أعيدت قراءة التوصيات التي خرجت عن الحلقات النقاشية والتي قدمها السادة رؤساء الاهداف في اليوم السابق.

وتمت مناقشتها بندًا بندًا على مدار الساعة والنصف بهدف تنقيحها والخروج منها بتصور نهائي للبيان الختامي لأعمال المؤتمر والذي من المقرر قراءته في الجلسة العامة والرئيسية والتي ستشرف بحضور السيدة الفاضلة رئيس المجلس في اليوم التالي .

ثالثا رسالة السيدة انجلا كنج

في جلسة ضمت جميع المشاركين في الحلقات النقاشية عقدت مساء يوم 15 مارس 2004 قامت أ.د/ فرخندة حسن بقراءة رسالة السيدة انجلا كنج مساعد سكرتير عام الامم المتحدة والمستشار الخاص لقضايا النوع وتمكين المرأة والتي جاءت معبرة عن تقديرها لد ور السيدة الفاضلة رئيس المجلس في سبيل الدفاع عن حقوق المرأة وتأكيدها على دعم الأمم المتحدة في المرحلة القادمة للجهود المصرية لإنجاز الأهداف الإنمائية للألفية في إطار استراتيجيتها للدعم الإنمائي في مصر للمرحلة القادمة ، واستعرضت سيادتها خريطة اهتمامات الأمم المتحدة للمرحلة الحالية مع إشارة للأوضاع المتعلقة بها في مصرفي مجال المرأة مثل الامية ومحاربة الفقر ومشاركة المرأة في اتخاذ القرار وأكدت على يقينها بأنه رغم أن الطريق ما يزال طويلا إلا أن المجلس القومي للمراة سوف يغتنم الفرصة لتحقيق تمتع الجميع بحياة كريمة دون تمييز .

وقد تم توزيع الكلمة بنسختيها الإنجليزية والعربية أثناء الجلسة

اليوم الرابع 16 مارس 2004

تدشين تقرير الأوضاع الإحصائية للمرأة المصرية .

بحضور السيد / انطونيو فيجيلانتي مدير صندوق الامم المتحدة الانمائي بالقاهرة قامت أ.د/ فرخندة حسن الأمين العام بتدشين تقرير الأوضاع الإحصائية للمرأة المصرية الذي اعده المجلس بالتعاون مع الصندوق كأول تجربة رائدة تمت بنجاح في وقت واحد مع كل من مصر وسوريا والأردن وقد قامت السيدة / مايا مرسي مسئول المشروعات بالقاهرة بعرض مكونات التقرير والمنهجية التي تم بها إعداد هذا التقرير كما اكدت أ.د/ فرخندة حسن على اهمية مثل هذا التقرير في المرحلة الحالية والتي يدعو فيها المجلس الى دعم وتقوية النظام الإحصائي المصري تمهيدا لوضع الخطة الخمسية القادمة 2007-2012 .

وأشاد السيد/ فيجلانتي بالجهود التي يقوم بها المجلس القومي للمراة من أجل النهوض بالمراة المصرية والتي تعد علامة فاصلة في تاريخ الأنشطة الموجهه المراة خاصة انها تقوم على منهاج علمي يضع اولوياته بناء على تخطيط علمي يحرص المجلس فيه على مشاركة الأجهزة الرسمية والأهلية، وأكد على ان صندوق الأمم المتحدة الأنمائي يحرص على ان يدعم بكل امكانياته أنشطة المجلس القومي للمراة فنيا وماديا .

الجلسة العامة الرئيسية  

  أولا الافتتاحية

بتشريف السيدة الفاضلة رئيس المجلس بدأت اعمال الجلسة العامة الرئيسية في تمام الساعة الحادية عشر صباح يوم 16 مارس 2004حيث كان في استقبال سيادتها كل من أ.د/ عثمان محمد عثمان ـ وزير التخطيط ـ أ.د/ فرخندة حسن ـ الأمين العام ـ و السيد/ رفعت المحجوب ـ محافظ الإسكندرية ـ وشرفت الجلسة بحضور عدد من الوزراء والمحافظين ورؤساء الجامعات والشخصيات العامة .

في البداية رحبت أ.د/ فرخندة حسن الأمين العام بالسيدة رئيس المجلس وقامت بعرض ماتم خلال اليومين السابقين مؤكدة على أنه ما كان يمكن ان تخرج اعمال المؤتمر بمثل هذه الصورة المشرفة دون توجيهات سيادتها.

ثانيا تكريم المرحوم أ.د/ فتحي نجيب

قامت السيدة الفاضلة و رئيس المجلس بتسليم نجل أ.د/ فتحي نجيب درع المجلس باسم سيادته تكريما له على جهوده المشهودة والإنجازات التي تحققت للمراة بفضل فكره القانوني المستنير في مجال النهوض بالمراة سواء خلال فترة عضويته للمجلس القومي للمراة وحتى رئاسته للمحكمة الدستورية العليا .  

ثالثا تقارير مقررو الأهداف

قام السادة مقرروا الأهداف الأربعة التي دارت حولها أعمال الحلقات النقاشية في اليومين السابقين بعرض ملخص لما تم في الحلقات النقاشية كما استعرض سيادتهم مخرجات ورش العمل والتوصيات التي صدرت عنها ورؤيتهم لتفعيل مثل هذه التوصيات وهم بحسب ترتيب الكلمات :

• أ.د/ هدى رشاد 00مقرر الأهداف الإجتماعية والثقافية والإعلامية .

• أ.د/ احمد كمال ابو المجد 00 مقرر الأهداف التشريعية والسياسية والدولية.

• أ.د/ وفية عتيبة 00 مقررة الأهداف المشتركة .

• أ.د/ سعاد كامل 00 مقررة الأهداف الإقتصادية .

ألقى اللواء /رفعت المحجوب كلمة ترحيب بالسيدة الفاضلة رئيس المجلس

وأعرب عن اعتزازه باختيار سيادتها لمحافظة الإسكندرية لعقد مؤتمر المجلس لهذا العام في هذا الصرح الثقافي المميز وهو مكتبة الاسكندرية وأشاد سيادته بالجهود التي تقودها سيادتها من اجل النهوض بالمراة المصرية على المستوى الوطني والجهود التي تقودها سيادتها من أجل نشر ثقافة السلام على المستوى الدولي من خلال حركتها الدولية " حركة سوزان مبارك المراة من أجل السلام " .

وفي مجال إشادته بالجهود التي يقوم بها المجلس القومي للمرأة برئاسة السيدة الفاضلة رئيس المجلس أكد أ.د/ عثمان محمد عثمان وزير التخطيط على التعاون المستمر والبناء بين كل من المجلس ووزارة التخطيط وأقر سيادته بان المجلس كان اسبق من الوزراة في دراسة أفاق الخطة الخمسية القادمة 2007-2012 في مجال النهوض بالمراة في إطار البرنامج الذي ينفذه المجلس مع وزارة التخطيط بالمشاركة وهو ما يعد نقلة نوعية في مجال التخطيط العلمي الذي ياخذ بتحديد احتياجات المراة الفعلية من واقعها المحلي ، وأعرب سيادته عن اهتمام وزارته الشديد بضرورة دراسة مخرجات هذا المؤتمر والذي ضم فكر نخبة من العلماء و المثقفين والفاعلين الأساسيين في مجال قضايا المراة .

واختتمت السيدة الفاضلة رئيس المجلس الجلسة بتقديرها الشديد للمجهودات التي يقوم بها المجلس وأكدت سيادتها ان هذه الجهود هي مدعاة للفخر أمام دول العالم.

اعد التقرير      

إيزيس محمود